罗马人民在推翻伊特鲁里亚专制统治后，建立了贵族寡头政治，这种体制最明显的缺陷就是将平民排除在权力之外。平民肯定不开心了，当初说好的罗马独立之后实行共和制度，现在又反水了，实行的却是贵族寡头政治。平民越想越气，觉得被贵族戏耍了。罗马人民不是温顺的民族，他们既高傲又坚强。发现被耍了，他们不会坐视不管，想让贵族吃点苦头，于是就想办法阴贵族。罗马平民很聪明，既不打，也不骂，他们使用的都是一些“合法”手段，一哭二闹三上吊。
公元前509年，伊特鲁里亚人虽然被赶出了罗马，但之后双方还时不时的会爆发冲突。罗马独立之后，平民没占到一点好处，觉得被贵族忽悠了，就商量着集体退出军队。军队首长们顿时慌了神：有话好好说嘛，别动不动就回家种田。平民提出的要求很简单：涨薪。在此之前，士兵们跟工具一样，打仗时被贵族用一下，仗打完了就被遣散回家种田。后来，贵族们给参军的平民统一发放福利，打胜仗了还会分到丰厚的战利品，打死了还会得到厚葬。
尝到甜头的平民乐开花了，原来政治还能这么玩，那就继续跟贵族耗呗。涨薪确实使一部分参战平民获得了好处，但不是每天都有仗打，平时被欺负怎么办？当官的都是他们的人，立法权、司法权都被他们掌握……怎么反抗？我相信每个罗马平民思考过这个问题。办法只有一个，那就是选出代表平民的官员，且这种官员行动完全自由，不受任何限制，罗马平民形象地称这种官员为保民官。
保民官不是平民想选就能选的，而是得经过百人团大会选举，然后由元老院同意。很明显，百人团大会肯定不同意选举保民官。平民无可奈何，就带着行李离乡出走，家也不要、田也不种了，就为了争取保民官。平民离乡出走貌似与贵族无关，实则关系大得狠，贵族比平民更“关心”后者的离乡出走。因为很多平民欠贵族钱，又还不起，只好用田地抵债或者为贵族免费劳动，所以平民种的地大部分都是贵族的。他们离乡出走，可以不用干活、不用还债了，受伤的却是贵族。
贵族苦口婆心地劝说平民留下，但不管用，最后不得已接受平民的要求—-选举保民官。平民的这招还真是厉害，保民官设立以后，平民的境遇确实好多了，开始活得像个人了，这得益于保民官的权力实在太有利于平民了。保民官候选人先由平民提出，再经百人团大会投票选举产生，最后由元老院签署任命状。保民官虽不是权力最大的官，但他的人生安全和政治行动不受任何限制，这使得保民官有充分发挥政治才能的可能。保民官可以否决对平民不利的任何法律和任何官员的命令，不管保民官人数多少，只需一票就能否决，这有点像五大常任理事国一票否决联合国安理会的决议案。保民官可以在法庭上为平民辩护，这在一定程度上遏制了贵族歪曲法律、陷害平民的不良现象。
后来平民又发现一个问题，每次平民威胁离乡出走，百人团大会才肯选举保民官，这样太麻烦了，不如干脆设立平民大会，由大会直接选举保民官。平民大会是一个所有平民都可以参加的大会，其实贵族也能参加。元老院起初不答应设立，平民就集体离乡出走，贵族就再一次屈服了。平民大会的设立真的太关键了，选举保民官再不用那么麻烦了，平民想选就选。平民大会还有另一个重要功能，那就是立法。立法权原本被百人团大会牢牢掌握，贵族可以随意设置利于自己的法律；现在归平民大会所有，而且大会通过的法律无需元老院同意，直接生效，由此贵族的司法特权受到巨大的打击。
经济基础决定上层建筑，贵族之所以能为所欲为，一定程度上是因为他们掌握了国家的财政大权。平民觉得要想限制贵族，必须先剥夺他们的经济特权。于是，平民大会通过了一项法律：罗马必须设立财务官，负责管理国家财政，同时取消其他官员的经济职务，并且财务官必须由平民大会选举产生。这样做的意图很明显：财务官和平民站队。有了财政官还不够，平民还想要享受生活，就觉得有必要选个市政官。市政官负责在重大节庆日举办全民庆祝活动，平时管理市容市貌、规范商品交易市场等。财务官和市政官退休后直接进入元老院，而保民官却不能，因为保民官是终身任职。
仅仅是选举几个代表民意的官员和设立一个代表民意的机构，还不能说平民完全降服了贵族，好戏还在后头。
国家要想进步、繁荣，只有靠法治，因为人治只会产生和剥削。公元前451年至前449年，经过两年时间的酝酿、讨论和表决，平民大会最终通过了罗马史上第一部成文法—-《十二铜表法》。在这里，我就不背诵法律正文了，直接说它的意义。《十二铜表法》是罗马平民完全战胜贵族的标志，第一次整理了罗马零散的传统法，从根本上剥夺了贵族随意解释法律的特权，成功建立了罗马的法律体系，为现代西方的法律提供了最优秀的素材。说白了，《十二铜表法》强制所有罗马人依法行事，并且平民和贵族在法律面前完全平等。
也许大家觉得平民取得了上述成就真是太厉害了，但我并不这样认为，我倒觉得平民取得的最重要的权利是和贵族通婚。不管是加薪、设置平民大会、选举保民官、财务官和市政官，还是制作《十二铜表法》，这些都是从国家的角度考虑实施的，并不能改变平民的身份地位。而与贵族通婚，性质就完全不一样了，在极其讲究出身门第的罗马，好的出身可以让一个人仕途坦荡。平民与贵族通婚，可以提高社会地位，使他们甩掉在晋升途中最大的包袱—-卑微的身世。
在没有硝烟的战场，平民与贵族展开了“殊死”搏斗，最终平民降服了贵族。打败贵族的，不是锋利的作战兵器，而是平民的勤劳与智慧。失败的贵族并没有退出罗马的政治舞台，他们当中的很多人依然享有特权，但再不能损害平民利益了。平民通过斗争，与贵族分享了国家权力，真正走上了罗马政治舞台。